2024年，国家税务总局漳浦县税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，坚持以纳税人缴费人为中心，用改革、创新、发展的理念统筹推进法治建设。现将有关情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

2024年，我局积极召开党委会、全面依法行政领导小组会议，通过领导干部带头学法，激励引导全体税务干部积极参与学法用法、自觉学深悟透习近平法治思想，着力增强运用法治思维履职尽责的意识和能力，将学习成果持续转化为税收工作实效，确保税收工作始终在正确的政治方向上运行。

二、依法全面履行税收工作职能

（一）严格依法组织税费收入。我局严格落实组织收入原则、“税费皆重”理念，坚决不收“过头税费”，层层压实责任,细化责任分工，强化税源跟踪监控，加强收入动态管理，为地方经济社会发展提供坚实的财力保障。

（二）落实落细税费优惠政策。不断健全税费优惠政策落实工作机制，持续完善优惠政策直达快享机制，利用税收大数据开展政策推送、专人辅导等直通服务举措，确保税费红利精准惠及纳税人、缴费人。

（三）深化“项目专家”税收服务。组建“项目专家”服务团队，以“政策包”“办税包”“资源包”三类服务包为重点项目建设提供全方位、全过程、全生命周期的税收服务，全力助推重点项目高质量发展。

（四）持续优化税收营商环境。2024年，我局不断创新工作举措，健全完善优质便捷的税费服务体系，努力实现征纳共赢。一是税费服务提质增效。深化“税路通-海丝路·税收情”服务品牌建设，组建线上、线下全方位服务矩阵，推进出口退税管理服务升级。二是新时代“枫桥式”办税服务厅提档升级。全市首创纳税人诉求线上征集方式，主动挖掘诉求推动纳税人满意度提升，征纳互动持续深化。三是“税收普法生态圈”持续扩大。依托全国税收普法教育示范基地开展税宣活动，“线上+线下”“真人+AI”多维度展示税惠政策与服务举措，帮助企业降本提效，取得良好示范效应。

三、提高税收制度建设质量

（一）严格税收规范性文件管理。持续严格按照上级要求开展规范性文件的清理工作，2024年全县税务系统未发现需要清理的规范性文件。

（二）落实权力和责任清单。根据国家税务总局优化税务执法方式的工作要求，严格执行权力和责任清单，做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。

四、推进依法科学民主决策

我局坚决贯彻落实《中共国家税务总局委员会工作规则》《国家税务总局工作规则》，规范决策行为，完善决策机制，强化决策责任，在作出重大税收执法决策前，注重听取公职律师和法律顾问的意见，确保科学决策、民主决策、依法决策。

五、坚持严格规范公正文明执法

（一）严格执行税务行政处罚裁量权。坚持宽严相济原则，严格贯彻落实“首违不罚”清单，以清单为指引，推行柔性执法措施，充分发挥处罚与教育相结合的举措，让执法既有力度又有温度。

（二）全面推行行政执法“三项制度”。定期组织行政执法“三项制度”相关文件学习，开展行政执法“三项制度”工作自查，强化行政执法“三项制度”与涉税事项非强制性执法、说理式执法等工作的协调推进，持续规范税务行政执法行为。

六、健全突发事件应对体系

我局严格执行相关工作规定，落实落细值班制度，切实规范全县税务系统突发事件的信息报告、处理、反馈工作，进一步健全突发事件应对体系。

七、完善权利救济和纠纷化解机制

（一）依规处理信访案件。在办理信访案件过程中，始终坚持法治思维，依法依规解决问题，妥善化解矛盾纠纷，努力维护信访人合法权益。

（二）规范纳税人投诉举报处理。健全纳税人投诉举报办理机制，畅通征纳互动的多元渠道，完善纳税服务投诉受理、办理、反馈、分析和改进的良性工作机制，切实保障纳税人权益。

（三）按规定开展行政复议应诉工作。全面贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，做好行政复议、行政诉讼工作。2024年度未发生行政复议应诉事项。

八、强化权力制约和监督

（一）强化税收执法监督。立足当下税收征管体制改革实际，持续推进内控机制建设，进一步完善内控制度。充分用好内部控制监督平台，及时核查上级推送的疑点信息，充分分析总结，推送责任部门和基层单位进行风险防控，持续规范税收执法行为。

（二）全面推进政务公开。我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，持续深化重点信息领域公开，回应社会关切，不断完善政务公开制度，落实应公开尽公开原则，推动政务公开标准化规范化。

九、推进智慧税务创新落实

我局充分发挥税收大数据作用，推行“线厅联动 办问协同”全新话务体系,借助话务管理系统的话务人工流转功能，实现从12366到县局咨询热线、从县局前台到后台、从咨询到受理审批各环节无缝衔接，极大提升纳税人、缴费人电话咨询办理业务的便捷性和体验感。

十、增强全社会税收法制观念

（一）深化税收普法宣传。采用税收政策宣讲会、纳税人学堂、上门一对一辅导、网络答疑、手机短信、微信群、税企QQ群等“线上+线下”的方式开展多渠道、多角度、多形式的税收宣传。继续做好“漳浦OTO税收主题公园”各项建设，丰富普法内容，持续增强全社会税收法治观念。

（二）完善纳税信用建设。主动将纳税信用建设融入社会信用体系建设中，开展“诚信纳税”主题宣传活动，落实纳税信用修复机制，推进失信企业联合惩戒，进一步提升纳税人的税法遵从度。

一年来，虽然我局法治建设取得了一定成效，但仍然存在一定的不足，比如精通法律、税收、信息技术等多领域知识的复合型法治人才相对短缺；个别税务干部化解税费争议的能力有待进一步增强。