答复类别： A类

吴棉国委员：

　　《关于充分发挥侨务资源优势，推进“两国双园”快速发展的提案》 （20243008号）收悉。 现就您所提的 “参照中马 ‘两国双园’做法给予中印尼/中菲 ‘两国双园’ 同等优惠政策，参照平潭实验区按15%征收企业所得税”建议答复如下：

　　一、关于加强政策扶持的答复意见

　　我局高度重视加强对中印尼、 中菲“两国双园”的税收优惠支持力度， 已通过有关途径向国家税务总局反映我省的诉求。 我局将会同省财政厅、省发展改革委等部门，进一步研究两国双园内企业减按15%税率征收企业所得税的必要性、可行性，及时向国家税务总局报告并争取支持。

　　目前， 国家已出台了许多支持产业发展的企业所得税优惠政策，如：符合条件的高新技术企业减按15%税率缴纳企业所得税、研发费用税前加计扣除、小型微利企业等。中印尼/中菲“两国双园”内的企业若符合条件，均可按规定享受相关企业所得税优惠政策。在国家出台新的税收优惠政策前，中印尼/中菲“两国双园”内的企业， 可先用好用足现有各项税收优惠政策，促进企业发展和中印尼/中菲“两国双园”做大做强。

　　二、关于税收优惠政策制定权限的解释说明

　　我国税权高度集中， 除税收法律法规规定和经国务院批准外， 《立法法》未授权地方政府、省以下财税部门制定税收优惠政策。我局将继续积极贯彻落实现行优惠政策； 同时，将进一步加强税收调研， 并适时向国家税务总局反映有关涉税建议， 如有最新税收政策出台， 也将积极予以贯彻落实。

　　非常感谢您对税收工作的关心和支持，恳请继续关心关注税收工作，多提宝贵意见和建议，帮助我们改进工作，共同促进我省社会经济实现高质量发展。

　　特此函复。

　　领导署名： 王志荣

　　联系人：余继诚

　　联系电话： 0591-87098273， 13600880332。

　　(此件主动公开）

　　国家税务总局福建省税务局

　　2024年4月30日